ורד זפרן גני נ' האקדמיה לאומנות ועיצוב "בצלאל"

פסק דין

הנתבעת, האקדמיה לאומנות ועיצוב "בצלאל", פיטרה את התובעים בשל כך שהם לא קיבלו את דרישתה, שהוצגה לתובעים כתנאי להמשך העסקתם כחברי סגל בבצלאל, שלא להימנות, החל משנת הלימודים תש"ע, עם חברי הסגל בבית הספר הגבוה לטקסטיל ולעיצוב "שנקר" (להלן: "מכללת שנקר"). השאלה בה נדרשת הכרעתנו בהליך זה היא האם נפל פגם משפטי בהחלטת בצלאל לפטר את התובעים.

לטענת התובעים, התנאי שהוצב להם על ידי בצלאל פוגע בחופש העיסוק שלהם, בניגוד לחוק יסוד: חופש העיסוק. כמו כן, טוענים התובעים כי פיטוריהם נעשו בניגוד להוראות ההסכם הקיבוצי בבצלאל ובניגוד לכללי המועצה להשכלה גבוהה המסדירים העסקת מורים במוסדות להשכלה גבוהה.

לטענת בצלאל, מכללת שנקר היא מוסד המתחרה בה ולפיכך היא היתה רשאית שלא להסכים להעסיק את התובעים כחברי סגל אצלה במקביל להעסקתם כחברי סגל בשנקר. בהתאם לכך, דרישת בצלאל מהתובעים, כי כתנאי להמשך העסקתם בבצלאל כחברי סגל הם יפסיקו את עבודתם בשנקר במעמד "חברי סגל", היתה סבירה ומידתית ואין היא פוגעת בחופש העיסוק של התובעים, ולחילופין, מדובר בפגיעה מוצדקת, סבירה ומידתית.

לעניין זה בצלאל טוענת כי היא כלל לא התנגדה להעסקתם של התובעים בשנקר, אלא התנגדה אך להעסקתם על ידה כ"חברי סגל" במקביל להעסקתם במכללת שנקר כ"חברי סגל". בצלאל הסכימה להעסיק את התובעים כ"חברי סגל" במקביל לעבודת התובעים בשנקר, ובלבד שבעבודתם לא יכהנו כחברי סגל אלא כ"מורים מן החוץ". היא גם הסכימה להעסיק את התובעים כ"מורים מן החוץ" לאחר שהתובעים עמדו על המשך עבודתם במכללת שנקר כ"חברי סגל". רק משלא הסכימו התובעים שלא להימנות עם חברי הסגל בשנקר בשנת תש"ע ואף לא הסכימו להיות מועסקים בבצלאל אלא כ"חברי סגל", הוחלט על פיטורי התובעים.

בשל פיטוריהם של התובעים, שלא כדין לטענתם, עותרים הם לכך שבית הדין יורה על החזרתם לעבודתם בבצלאל כחברי סגל. לחילופין, התובעים מבקשים כי בית הדין יפסוק להם פיצוי בגין פיטורים שלא כדין, המבוסס על שכרם בשתי שנות הלימודים שחלפו מאז סיום עבודתם.

פסק דין זה ניתן לאחר שבקשת התובעים לסעד זמני שימנע את פיטוריהם (בש"א 1464/09) נדחתה בהחלטה מיום 9.8.09 ולאחר שנשמע ההליך העיקרי והוגשו בו סיכומי הצדדים.

לאחר שהוגשו סיכומי הצדדים בהליך, ניתנה החלטת בית הדין על פיה המחלוקת בהליך תובא לידיעת המועצה להשכלה גבוהה וניתנה למועצה להשכלה גבוהה אפשרות להביע עמדה לגביה. בעקבות החלטה זו הגישה המועצה להשכלה "הודעה", אליה נתייחס להלן.

העובדות

בצלאל היא מוסד להשכלה גבוהה בתחומי האומנות והעיצוב והיא כפופה לפיקוח המועצה להשכלה גבוהה על פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958. לבצלאל ניתן היתר על ידי המועצה להשכלה גבוהה להעניק תואר BFA (Bachelor of Fine Arts).

מכללת שנקר הוסמכה אף הוא על ידי המועצה להשכלה גבוהה להעניק תואר BFA בתחום העיצוב האומנותי.

התובעת 1, ד"ר ורד זפרן גני (להלן: "התובעת"), היא ד"ר להיסטוריה של האמנות.

התובעת הועסקה בבצלאל על פי כתבי מינוי החל מחודש 10/1996 עד לתום תקופת המינוי האחרון שהסתיימה ביום 30.9.09. במהלך תקופת העסקתה היתה העסקתה של התובעת בהיקף משתנה ובשנת תשס"ט היא הועסקה בחצי משרה (תצהיר פרופ' יערה בר און). החל משנת 2002 שימשה התובעת כחברת סגל בבצלאל ובשנת 2005 היא התמנתה כמרצה במחלקה להיסטוריה ותיאוריה (תצהיר התובעת).

החל משנת 2002 לימדה התובעת גם במכללת שנקר כמורה מן החוץ, ובשנת הלימודים תשס"ח קיבלה מעמד של "חברת סגל" במכללת שנקר (עדות התובעת בפרוטוקול בש"א 1464/09, עמ' 1, שורות 8-9).

בשנת הלימודים תש"ע, בה לא הועסקה עוד בבצלאל, עבדה התובעת במכללת שנקר ב-3/4 משרה.

בנוסף לעבודותיה כמרצה, עובדת התובעת יומיים בשבוע, בסופי שבוע, כאוצרת בעמותת "סדנאות האומנים" בשכר של כ-4,800 ₪ (עדות התובעת בבש"א 1464/09, עמ' 2, שורה 28).

התובע 2, מר רועי קופר (להלן: "התובע"), הועסק במחלקה לצילום בבצלאל החל משנת 1994. במרבית תקופת העסקתו של התובע, כולל שנות הלימודים תשס"ח-תשס"ט, הוא הועסק בחצי משרה.

החל משנת 2002 משמש התובע כ"חבר סגל" בבצלאל והוא מונה ל"מרצה בכיר" בשנת 2006.

במקביל לעבודתו בבצלאל, עבד התובע במקביל, בידיעת הנהלת בצלאל, בהוראת צילום במוסדות נוספים, בהם קמרה אובסקורה, מוסררה ומנשר.

במקביל לעבודתו כמרצה לצילום, עוסק התובע כאמן בתחום הצילום. פעילות זו כוללת הצגת תערוכות, כתיבת ספרים ופרסומם.